„Ibiza ist die erste Region Spaniens, die alle illegalen Angebote aus dem Verkehr gezogen hat“

Was verstehen wir heute unter nachhaltigem Tourismus auf Ibiza?

Es ist ein Konzept, das mehrere Aspekte miteinander verbindet. Die Nachhaltigkeit allein ist abstrakt und darf nicht dazu dienen, die wirtschaftlichen Sektoren einzuschränken. Aber auch die wirtschaftlichen Sektoren können auf einer Insel mit begrenzten Flächen und Ressourcen nicht nach Belieben agieren. Der Schlüssel liegt darin, unserer Hauptaktivität, dem Tourismus, korrigierende Faktoren der ökologischen, wirtschaftlichen und sozialen Nachhaltigkeit hinzuzufügen, damit er als Quelle des Wohlstands langfristig Bestand haben kann.

Was ist die größte Herausforderung für die Insel?

Es gibt viele Herausforderungen, aber fast alle haben denselben Ursprung, nämlich den demografischen Faktor. In Spanien spricht man vom leeren Spanien, aber eigentlich müsste man eher von einem umgesiedelten Spanien sprechen: Wenn es Gebiete gibt, die sich leeren, gibt es andere, die sich füllen. Ibiza ist eines davon. Jedes Jahr wächst die Bevölkerung, nicht nur aufgrund des vegetativen Wachstums, sondern auch, weil Menschen hierherkommen, um zu arbeiten und ihr Leben aufzubauen. Das führt zu Spannungen in den Bereichen Wohnen, Mobilität, Wasser, Abfall und auch im Kampf gegen illegale Vermietungen.

Wie hat die Steuer für nachhaltigen Tourismus in diesem Kampf gegen illegale Vermietungen geholfen?

Sie war von grundlegender Bedeutung. Die Steuer für nachhaltigen Tourismus finanziert einen Beitrag von 4 Millionen Euro zur Bekämpfung illegaler Tourismusvermietungen: zwei Millionen für den Inselrat und zwei Millionen für die fünf Gemeinden. Außerdem umfasst sie die Zusammenarbeit mit Vermietungsplattformen wie Airbnb, die 90 % des Marktes ausmacht, sowie Booking, Vrbo oder Holidu. Mit diesem Sofortprogramm ist Ibiza die erste Region Spaniens, die es geschafft hat, alle Anzeigen, die nicht den Vorschriften entsprechen, von den Plattformen zu entfernen.

Was bedeutet diese Maßnahme konkret?

Heute gibt es 2.900 Anzeigen weniger und 14.500 Touristenbetten weniger als vor einem Jahr. Das bedeutet durchschnittlich 2.000 Touristen weniger pro Tag in illegalen Unterkünften. Gleichzeitig gibt es im regulären Angebot 5.000 Touristen mehr pro Tag. Wir haben den Kreis geschlossen: weniger Druck auf die Bevölkerung und mehr legale Belegungen. Das bedeutet, dass 7.000 Menschen, die zuvor in illegalen Unterkünften übernachteten, dies nun nicht mehr tun. Insgesamt wurden eine Million illegale Übernachtungen aus dem Verkehr gezogen.

Neben der illegalen Vermietung erwähnten Sie auch Wohnraum, Wasser und Abfall. Welche Fortschritte gibt es?

Im Bereich Wohnen arbeitet die Balearenregierung, die die zuständige Verwaltung ist, daran, städtische Grundstücke freizugeben und öffentlich-private Zusammenarbeit zu fördern, um Wohnungen zu festgelegten Preisen zu bauen. Im Bereich Wasser geht es darum, die Entsalzungskapazität zu erhöhen und vor allem die Wiederverwendung zu fördern. Im nächsten Jahr werden zwei Trinkwasseraufbereitungsanlagen zur Wiederverwendung von gereinigtem Wasser installiert. Außerdem wurden vom Inselrat und den Gemeinden mehr als 20 Millionen Euro in die Reduzierung von Leckagen und die Steigerung der Wassereffizienz investiert. Im Bereich Abfall gibt es einen offenen, partizipativen Prozess, an dem Gruppen, Umweltverbände und die Bürger beteiligt sind. Ziel ist es, gemeinsam über das Zukunftsmodell der Insel zu entscheiden, einschließlich der Frage, ob Verbrennung innerhalb oder außerhalb der Insel erfolgen soll. Im Bereich der Mobilität haben wir zwei große Meilensteine erreicht: Im November dieses Jahres tritt ein neuer Vertrag für den öffentlichen Nahverkehr in Kraft. Dieser sieht eine um 50 % größere Abdeckung sowie zwei Drittel Elektrobusse vor. Dies ist eine Ergänzung zu dem Gesetz, das die Einfahrt von Fahrzeugen beschränkt.

Was ist der nächste Schritt im Kampf gegen illegale Vermietungen?

Jetzt geht es darum, eine zweite Phase einzuleiten, in der wir Themen wie den Umgang mit der demografischen Herausforderung und den damit verbundenen Strömen, die sich auf die Abfallerzeugung, die Mobilität, das Wassermanagement und die Nachfrage nach Wohnraum auswirken, diskutieren müssen. Nachdem wir den Anteil illegaler Vermietungen reduziert haben und das reguläre Angebot verstärkt haben, wollen wir außerdem die Daten der Plattformen genauer überprüfen, falsche Angaben kontrollieren und den Fokus auf kleinere Plattformen ausweiten. Wir müssen nicht nur den Tourismus verwalten, sondern auch die Auswirkungen des Bevölkerungswachstums auf Abfall, Wasser, Mobilität oder Wohnraum.

Wie koordinieren Sie sich mit den Gemeinden?

Über den in diesem Jahr gegründeten Ausschuss gegen illegale Vermietungen. Es handelt sich um eine in Spanien einzigartige und neuartige Einrichtung, die alle Verwaltungsbehörden, den privaten Sektor und die Plattformen zusammenbringt. Dank dieser Arbeit und der öffentlich-privaten Zusammenarbeit wurden die illegalen Anzeigen aus dem Verkehr gezogen. Die Gemeinden erhalten auch Mittel von der Steuer für nachhaltigen Tourismus, um unter anderem das Personal zu erweitern, Inspektionsteams einzustellen und neue Technologien einzuführen. Stets unter der Leitung des Inselrates.

Sie haben sich dafür ausgesprochen, dass Regulierung besser ist als Verbote. Wie sieht das in der Praxis aus?

Es wäre einfach gewesen, den Plattformen die Schuld für alles zu geben, aber das hätte nichts gelöst. Was wir erreicht haben, ist das Ergebnis von Vereinbarungen, nicht von Verboten. Das Gleiche gilt für den Territorialplan der Insel: Nach mehr als 40 Treffen mit Verbänden und Gruppen regelt der Plan die touristische Nutzung des ländlichen Raums. Derzeit arbeiten wir am PIAT (Maßnahmenplan für touristische Gebiete), der die Tourismusplanung überfüllter Gebiete und Aktivitäten festlegen wird. Regulierung ist schwieriger zu erklären und sorgt nicht für sofortige Schlagzeilen, aber sie ist viel effektiver.

Welches Tourismusmodell würden Sie sich für Ibiza in 50 Jahren wünschen?

Eine Branche, die stolz auf sich selbst ist, Arbeitsplätze und Wohlstand schafft und langfristig nachhaltig ist. Es geht nicht darum, ein paar Jahre lang „Geld zu machen“ und dann das System zu sprengen. Es geht darum, dass die Touristen, die hierherkommen, eine zufriedenstellende Erfahrung machen und dass die Einwohner in Harmonie leben, ohne Mängel und ohne dem Tourismus die Schuld zu geben. Die strukturellen Probleme müssen angegangen werden, denn sie sind nicht nur auf den Tourismus zurückzuführen, sondern auch auf das Fehlen einer langfristigen Politik.